COP27: Cumbre aprueba fondo climático ‘para pérdidas y daños’ en acuerdo histórico

Sharm Alsheikh, Egipto
CNN
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Los delegados de la cumbre climática COP27 de la ONU acordaron una disposición para la creación de un fondo de pérdidas y daños en un acuerdo histórico la madrugada del domingo en Sharm El-Sheikh, Egipto.

Sin embargo, la delegación se demoró en aprobar el texto del proyecto de acuerdo en su totalidad, y los miembros de Suiza pidieron más tiempo para revisar el documento completo que se había publicado minutos antes de que comenzara la sesión plenaria final.

La cumbre está actualmente en espera durante 30 minutos mientras los miembros revisan el guión.

Esta es una historia urgente y será actualizada.

Por segundo año consecutivo, las negociaciones maratónicas se prolongaron más allá de su final programado, ya que los países intentaron elaborar un lenguaje más fuerte sobre la eliminación gradual de todos los combustibles fósiles, incluidos el petróleo y el gas, en lugar del carbón, según varias ONG que monitorean las conversaciones.

En otros lugares, se han hecho progresos. El sábado, las partes llegaron a un acuerdo preliminar para establecer un Fondo de Pérdidas y Daños Para países vulnerables a desastres climáticos, según los negociadores con la UE y África, así como las ONG que monitorean las conversaciones.

Whitney Smith, portavoz del enviado climático de EE. UU., John Kerry, confirmó a CNN que EE. UU. también está trabajando para firmar un acuerdo sobre el Fondo de Pérdidas y Daños.

Un alto funcionario de la administración de Biden le dijo a CNN que el fondo se centrará en lo que se puede hacer para respaldar las pérdidas y los daños a los recursos, pero no incluye disposiciones sobre responsabilidad o compensación. Estados Unidos y otros países desarrollados han buscado durante mucho tiempo evitar tales disposiciones que podrían exponerlos a responsabilidad legal y demandas de otros países.

Si se completa, podría representar un progreso significativo en las negociaciones sobre un tema controvertido, y se considera un revés, ya que EE. UU. se ha opuesto en el pasado a los esfuerzos para crear dicho fondo.

No todo está resuelto todavía Una fuente de la UE involucrada directamente en las negociaciones advirtió el sábado que el acuerdo es parte del acuerdo COP27 más amplio que debe ser aprobado por casi 200 países. Los negociadores trabajaron toda la noche hasta el domingo. Otros problemas, incluido el lenguaje sobre los combustibles fósiles, persisten, según varias ONG que monitorean las conversaciones.

Pero la fuente dijo que se han hecho progresos. En un debate el sábado por la tarde, hora egipcia, la Unión Europea logró persuadir al bloque del Grupo de los 77 países para que accediera a dirigir el fondo a países en riesgo, lo que podría allanar el camino para un acuerdo sobre pérdidas y daños.

Si se finaliza el acuerdo, representará un gran avance en la escena internacional y superará con creces las expectativas de la cumbre climática de este año.El estado de ánimo entre algunos delegados era eufórico.

Los países más vulnerables a los desastres climáticos, que han contribuido poco a la crisis climática, han luchado durante años para asegurar un fondo para pérdidas y daños.

Históricamente, los países desarrollados han producido la mayor cantidad de emisiones de efecto invernadero Reacio a firmar un fondo Sintieron que podría exponerlos a responsabilidad legal por desastres climáticos.

Los detalles sobre cómo operará el fondo siguen siendo turbios. Los expertos en clima dijeron a los periodistas el sábado que el texto tentativo dice que se establecerá un fondo este año, pero deja muchas preguntas sobre cuándo estará terminado y operativo. El texto habla de un comité de transición que ayudará a aclarar esos detalles, pero no fija plazos futuros.

«No hay garantías de calendario», dijo a los periodistas Nisha Krishnan, directora de resiliencia en el Instituto de Recursos Mundiales de África.

Los defensores de los fondos para pérdidas y daños estaban complacidos con el progreso, pero señalaron que el borrador no es perfecto.

“Estamos satisfechos con este resultado porque es lo que querían los países desarrollados, pero no todo lo que buscaban”, dijo Erin Roberts, fundadora de The Loss and Damage Collaboration, a CNN en un comunicado. «Al igual que muchos, yo también he sido condicionado a esperar muy poco de este proceso. Si bien la creación del fondo es ciertamente una victoria para los países en desarrollo y aquellos que se encuentran en la primera línea del cambio climático, es un fondo vacío sin financiamiento. Es es demasiado poco, demasiado tarde para quienes están en la primera línea del cambio climático. Pero vamos a trabajar en ello”.

En la COP27, la demanda del Fondo para Pérdidas y Daños (de países en desarrollo, el bloque del G77 y activistas) alcanzó su punto máximo, impulsada por varios desastres climáticos importantes este año, incluidos Inundaciones devastadoras en Pakistán.

La conferencia entró en tiempo extra el sábado antes de continuar hasta la madrugada del domingo por la mañana, los negociadores aún estaban trabajando en los detalles mientras los trabajadores desmantelaban el lugar a su alrededor. A veces, había una verdadera sensación de agotamiento y frustración. Para complicar las cosas, Kerry, el principal funcionario climático de EE. UU., ahora se está aislando a sí mismo. Recientemente dio positivo por Covidy trabajar por teléfono en lugar de tener reuniones cara a cara.

Más temprano el sábado, los funcionarios de la UE amenazaron con retirarse de la reunión si el acuerdo final no ratificaba el objetivo de limitar los aumentos de temperatura a 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales.

Los científicos mundiales han advertido durante décadas que el calentamiento debe limitarse a 1,5 grados, un umbral que se acerca rápidamente ya que la temperatura promedio del planeta ya ha aumentado a alrededor de 1,1 grados. Más allá de 1,5 gradosCientíficos en India dicen que los riesgos de sequía severa, incendios forestales, inundaciones y escasez de alimentos aumentarán dramáticamente El último informe del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC).

En una conferencia de prensa cuidadosamente coreografiada el sábado por la mañana, el zar del acuerdo verde de la UE, Frans Timmermann, flanqueado por una lista completa de ministros y otros altos funcionarios de los estados miembros de la UE, dijo que «no hay mejor trato que un mal trato».

«No queremos que 1.5C muera aquí y hoy. Esto es totalmente inaceptable para nosotros».

La UE ha dejado en claro que está dispuesta a aceptar el Fondo de Pérdidas y Daños, un cambio significativo en su postura desde la semana pasada, pero solo a cambio de un fuerte compromiso con el objetivo de 1,5 grados.

Cuando el sol se puso en Sharm el-Sheikh el sábado por la noche, el estado de ánimo se convirtió en un júbilo cauteloso, ya que los grupos de negociadores comenzaron a insinuar que un acuerdo era inminente.

Pero, como siempre es el caso con la diplomacia de alto nivel, los funcionarios se apresuraron a enfatizar que nada estaba realmente acordado hasta que cayó el martillo final.